Formazione e reclutamento nel settore pubblico. Trent’anni di occasioni perdute
Sinossi: Il contributo analizza la complessa e irrisolta relazione tra pubbliche amministrazioni e contratti for-mativi, ripercorrendo trent’anni di tentativi mancati e riforme incompiute. A partire dal d.lgs. n. 29/1993 fino alle più recenti disposizioni del d.l. n. 44/2023, il saggio evidenzia come le opportunità di integrare forma-zione e lavoro nel reclutamento pubblico siano state sistematicamente disattese, con conseguenze rilevanti sul piano organizzativo e strategico. Dopo aver ricostruito le principali tappe dell’evoluzione normativa in materia, si approfondiscono le misure introdotte in via straordinaria dal PNRR e dal Decreto Reclutamento e, successivamente, il modello delineato dal d.l. n. 44/2023. Nelle notazioni conclusive si sottolinea la necessità di un ripensamento radicale delle politiche di accesso all’impiego pubblico.
Abstract: The essay analyzes the complex and unresolved issue of the relationship between public admin-istrations and training contracts, looking back over thirty years of failed attempts and unfulfilled reforms. From Legislative Decree no. 29/1993 to the most recent provisions of Legislative Decree no. 44/2023, the essay highlights how opportunities to integrate training and work into public recruitment have been systematically disregarded, with significant organizational and strategic consequences. After reconstructing the main steps in the evolution of legislation on the subject, this article examines in depth the measures introduced on an extra-ordinary basis by the PNRR and the Recruitment Decree and, subsequently, the model outlined by De-cree Law No. 44/2023.
